“环卫工开着电动车扫马路，过去脏乱差的街道，变得干净整洁了。”昨日，在外务工的胡丽回到老家黄陂区祁家湾街道办，环境卫生的变化让她感到惊喜。

　　胡丽的直观感受，正是祁家湾在全省乡镇中率先实现环卫管干分离后，悄然引发的变化。今年3月底，该街道引入电动环卫车生产企业——湖北美龙新能源股份有限公司，让其承包环卫作业，街道办负责监督管理。

　　垃圾不留死角

　　24日，记者走进祁家湾，马路两边每隔50米就摆放了一个绿色垃圾桶。主干道和居民门口非常干净，就连无人居住的房屋前后，也不见塑料袋、烟头等垃圾。

　　在前往街道办的路上，环卫工人雷海庭正开着电动车清扫大街。车前有三个扫帚自动转扫，其中一个扫帚可以升降，便于清扫台阶。雷海庭说，扫帚能清扫各个地面死角，不会让树叶、纸屑等“躲”进角落。

　　一路上，还有几台三轮电动保洁车。保洁车上放有扫帚、铁锹、火钳，尾部还有小垃圾桶。保洁员易桃娥介绍，每个保洁员每天在分配区域内巡查，一旦发现纸屑、烟头等，就用火钳拾进垃圾桶；遇到灰尘、硬土等，就用扫帚和铁锹及时处理。

　　祁家湾街道办副主任梅全建称，环卫工作外包后，过去随处可见垃圾的局面，在短短3个月内得到了根本扭转。

　　市场倒逼的结果

　　承包方如何做到这一点呢？梅全建认为，这就是市场的力量。

　　梅全建说，双方签署的合同对清扫范围、内容和标准等都有明确规定。此外，街道办还对承包方下了一个硬指标：武汉市每月进行一次乡镇环卫评比，美龙公司要确保祁家湾一年之内五次进入前十名，否则就算违约。

　　湖北美龙新能源公司董事长黄荣军说，街道办要求非常严格和细致，公司一处不达标，就会按规定被罚款。

       祁家湾是最大赢家

    按合同约定，祁家湾街道办每年支付美龙公司209万元劳务费，美龙公司投入39辆环卫电动车，并支付环卫工人工资。梅全建说，算社会账、经济账，祁家湾都是划算的。

　　过去，祁家湾有环卫工人近百人，采用传统扫帚清扫作业；现在，环卫工人精减到了52人，全部开电动车作业，工作效率、舒适程度大幅提升。“引入市场主体，以市场化的办法解决乡镇环卫难题，祁家湾经验提供了很好的改革样本。”省住建厅城管处处长冯家清说。